8月热点

2023年8月18日，工业和信息化部公开征求对《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单（征求意见稿）的意见

根据国家标准委下达的强制性国家标准制修订计划，工业和信息化部组织完成了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单（征求意见稿）的编制工作。为进一步听取社会各界意见，现对标准征求意见稿及编制说明予以公示，截止日期2023年9月17日。

https://www.miit.gov.cn/jgsj/kjs/jscx/bzgf/art/2023/art_8fe754c430ca422c84a89a6ad8a7b07d.html

2023年8月28日，市场监管总局关于公布《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》的公告

《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》已经2023年6月15日市场监管总局第11次局务会议通过，现予公告，自公布之日起施行。

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2023/art_d46c6ad845444bc994a716b3690a89d6.html

2023年8月31日，市场监管总局国家卫生健康委国家中医药局关于发布《允许保健食品声称的保健功能目录非营养素补充剂（2023年版）》及配套文件的公告（2023年第38号）

市场监管总局会同国家卫生健康委、国家中医药局制定了《允许保健食品声称的保健功能目录非营养素补充剂（2023年版）》及《保健食品功能检验与评价技术指导原则（2023年版）》《保健食品功能检验与评价方法（2023年版）》《保健食品人群试食试验伦理审查工作指导原则（2023年版）》《〈允许保健食品声称的保健功能目录非营养素补充剂（2023年版）〉及配套文件解读》等文件，现予公告。

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2023/art_491d5c9de75e425c8cd0203027af1d93.html

一、政策法规

1、国家政策法规

2、各省市政策法规

3、国外政策法规

4、抽检信息

5、食安事件

二、食品标准

三、保健品批件决定书收集汇总

四、企业动态

一、政策法规

1. 国家政策法规

2023年8月1日，国家卫生健康委关于文冠果种仁等8种“三新食品”的公告（2023年第5号）

根据《中华人民共和国食品安全法》规定，审评机构组织专家对文冠果种仁和文冠果叶2种物质申请新食品原料、β-淀粉酶等3种物质申请食品添加剂新品种、玻璃纤维等3种物质申请食品相关产品新品种的安全性评估材料进行审查并通过。

http://www.nhc.gov.cn/sps/s7892/202308/0b022113f4ac4c778fd8ead787b86224.shtml

解读《关于文冠果种仁等8种“三新食品”的公告》（2023年第5号）

http://www.nhc.gov.cn/sps/s7892/202308/692c4709cbd843318706fc8de40e8c0d.shtml

2023年8月7日，市场监管总局关于公开征求《食品销售者食品安全主体责任指南（修订征求意见稿）》意见的公告

为指导督促食品销售者全面落实食品安全主体责任，不断提高合法合规经营能力和水平，保障食品安全，市场监管总局对《食品销售者食品安全主体责任指南（试行）》（市监食经〔2020〕99号）进行了修订，形成了《食品销售者食品安全主体责任指南（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，截止时间为8月13日。

https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2023/art_976a422f7c714dd8af49bc3072fc7188.html

2023年8月18日，工业和信息化部公开征求对《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准第2号修改单（征求意见稿）的意见

https://www.miit.gov.cn/jgsj/kjs/jscx/bzgf/art/2023/art_8fe754c430ca422c84a89a6ad8a7b07d.html

2023年8月23日，国家食品安全风险评估中心关于公开征求2'-岩藻糖基乳糖等3种食品添加剂新品种意见

根据《食品添加剂新品种管理办法》和《食品添加剂新品种申报与受理规定》要求，食品营养强化剂新品种2'-岩藻糖基乳糖、扩大使用范围的食品添加剂L-丙氨酸和海藻酸丙二醇酯的申请，其安全性和工艺必要性已通过专家评审委员会技术审查，现公开征求意见。

https://www.cfsa.net.cn/Article/News.aspx?id=603225E3302AD19DA88C5C3CFE887C3CC8B2650E6FAF13CF

2023年8月28日，市场监管总局关于公布《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》的公告

《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》已经2023年6月15日市场监管总局第11次局务会议通过，现予公告，自公布之日起施行。

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2023/art_d46c6ad845444bc994a716b3690a89d6.html

2023年8月28日，国家食品安全风险评估中心：（3R,3'S）-二羟基-β-胡萝卜素等3种新食品原料公开征求意见

受国家卫生健康委员会委托，根据《食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》的规定，（3R,3'S）-二羟基-β-胡萝卜素、克鲁维毕赤酵母和枯草芽孢杆菌 DE111，3种新食品原料已通过专家评审委员会技术审查，现公开征求意见，反馈截止时间为9月28日。

https://www.cfsa.net.cn/Article/News.aspx?id=81D7993AD990659463BE9854C70552F0ED9A0D7651184623

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2023/art_491d5c9de75e425c8cd0203027af1d93.html

2023年8月31日，市场监管总局发布《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB 23350—2021）国家标准及第1号修改单问答

根据《标准化法》，市场监管总局（国家标准委）于2021年8月修订发布了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB 23350—2021）国家标准，于2023年9月1日起实施。针对月饼和粽子过度包装问题，于2022年5月发布了GB 23350-2021国家标准的第1号修改单，已于2022年8月15日实施。根据社会各方在标准执行过程中反馈的问题，市场监管总局（国家标准委）现将有关问题答复如下。

https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2023/art_cd411ad7be4b405aa468000cc71e9962.html

2. 各省市政策法规

2023年8月7日，广东省市场监管局举办2023年特殊食品生产质量管理高级研修班

为进一步提升广东特殊食品生产企业质量管理人员能力水平，落实企业食品安全主体责任，按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”的市场监管工作总思路，广东省市场监管局组织开展了“助推特食产业高质量发展系列活动”，并于近日在珠海举办由省市场监管局指导、省保健品商会实施的“2023年特殊食品生产质量管理高级研修班（第二期）”。

http://amr.gd.gov.cn/zwdt/xwfbt/content/post_4231042.html

2023年8月8日，助推特食产业高质量发展！广东省市场监管局举办保健食品质量安全状况分析会

为进一步提升广东特殊食品生产企业质量管理人员能力水平，近日，广东省市场监管局在广州召开“助推特食产业高质量发展系列活动”之“保健食品质量安全状况分析会”。全省153家生产企业的220名企业相关负责人和技术骨干人员参加了会议。

https://mp.weixin.qq.com/s/cYi3tDsCdUHxfpTt-fA_cQ

3. 国外政策法规

2023年8月1日，孟加拉国发布2023特殊食品法规

2023年7月26日，孟加拉国食品安全局制订2023特殊食品（保健食品、膳食补充剂、特殊膳食用食品、特殊医学用途配方食品、益生元和益生菌食品）法规。

https://xmtbt-sps.xmeport.cn/news-detail.html?id=71969

2023年8月2日，加拿大拟允许在酸奶及其相关产品中强化维生素D

2023年7月28日，加拿大卫生部发布提案，拟允许在酸奶、饮用型酸奶、酒精发酵酸乳饮料产品中制定强化维生素D的最高含量。并规定上述产品豁免包装正面营养标签要求，即标签上无需标注产品强化维生素D的营养符号。

http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-395119.html

2023年8月2日，日本修订《食品、食品添加剂等的规格标准》涉及多项农兽药残留限量

2023年7月26日，日本厚生劳动省发布生食发0726第1号公告，修订《食品、食品添加剂等的规格标准》：（1）修订部分食品中稻瘟灵等农兽药的最大残留限量；（2）制订食品添加剂植酸钙的规格标准，并规定使用范围和用量要求（仅允许在葡萄酒中添加，最大用量0.08 g/L）；（3）食品添加剂硫酸铜的使用范围新增葡萄酒，最大用量10 mg/L。

http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-395120.html

2023年8月3日，印度尼西亚制订保健品监管要求

2023年7月21日，印度尼西亚食药局发布2023年16号公告，制订保健品等产品监管要求，自发布之日起实施。

https://xmtbt-sps.xmeport.cn/news-detail.html?id=72001

2023年8月28日，韩国发布《儿童嗜好食品等的营养成分与含有高咖啡因食品的标识标准及方法相关规定》部分修改征求意见稿，新设定饮料类糖含量的自愿强调标示方法

韩国食品药品安全部（MFDS）发布了第2023-426号公告，拟修改《儿童嗜好食品等的营养成分与含有高咖啡因食品的标识标准及方法相关规定》的部分内容，其主要内容如下：

新设定饮料类糖含量的自愿强调标示方法：经营者可将商场中制作、销售的饮料类的糖类强调标示，让消费者容易辨别。

http://news.foodmate.net/2023/08/668661.html

4. 抽检信息

2023年8月2日，河南省市场监督管理局关于16批次食品不合格情况的通告（2023年第28期），保健食品全部合格

近期，河南省市场监督管理局组织抽检了餐饮食品，茶叶及相关制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，豆制品，蔬菜制品，薯类和膨化食品，水产制品，速冻食品，糖果制品，特殊膳食食品，保健食品十九大类食品716批次样品，不合格样品16批次。其中，保健食品抽检166批次，全部合格。

https://scjg.henan.gov.cn/2023/08-02/2789575.html

2023年8月2日，吉林省市场监督管理厅关于食品合格情况的通告（2023年第10期），保健食品合格率100%

吉林省市场监督管理厅近期组织抽检保健食品15批次，全部100%合格。

http://scjg.jl.gov.cn/jianguan/spcj/202308/t20230802_8771686.html

2023年8月9日，上海市市场监督管理局2023年第29期省级食品安全抽检信息，保健食品100%合格

本次抽检信息涉及8大类食品，包括：保健食品、方便食品、蜂产品、酒类、食糖、水果制品、特殊膳食食品、饮料等。抽检样品共计534批次，其中合格528批次、不合格6批次。其中，保健食品抽检50批次，合格率100%。

http://news.foodmate.net/2023/08/667347.html

2023年8月9日，青海省市场监督管理局关于食品安全抽检信息的通告〔2023〕年第20号，保健食品合格率100%

近期，省市场监管局在组织开展的2023年青海省保健食品安全监督抽检任务中，抽检了43批次保健食品，其中促进消化1批次、对辐射危害有辅助保护功能，提高缺氧耐受力3批次、辅助改善记忆1批次、辅助降血脂（调节血脂）6批次、其他（补充、多种维生素）1批次，其他（补充多种矿物质）1批次、其他（补充钙、铁、锌）2批次、其他（补充钙、锌）1批次、其他（补充维生素）20批次、清咽（清咽润喉）1批次、提高缺氧耐受力1批次、通便1批次、增强免疫力（免疫调节）4批次。抽检的43批次保健食品经检验全部合格。

http://scjgj.qinghai.gov.cn/Article/FormDetailsSJJ?Article_ID=7AB5A35F-7D76-40E1-A9A4-F87A844589FD

2023年8月14日，市场监管总局关于2023年上半年市场监管部门食品安全监督抽检情况的通告〔2023年第16号〕，保健食品合格率达99.88%

2023年上半年，全国市场监管部门坚持以问题为导向，完成食品安全监督抽检2921763批次，依据有关食品安全国家标准等进行检验，发现不合格样品70174批次，监督抽检不合格率为2.40%，较2022年同期下降0.11个百分点。

其中保健食品共抽检9929批次，发现不合格样品12批次。保健食品合格率高达99.88%，高于监督抽检整体合格率。

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spcjs/art/2023/art_bcf1126651364c7cad6da21e7010a09e.html

2023年8月15日，广东省市场监督管理局关于2023年上半年食品安全监督抽检情况的通告，保健食品合格率达99.79%

2023年上半年，广东省各级市场监管部门共完成食品安全监督抽检342004批次，不合格6258批次，监督抽检总体不合格率为1.83%。其中保健食品抽检2342批次，不合格产品5批次，合格率达99.79%高于整体抽检合格率。

http://amr.gd.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_4236816.html

2023年8月16日，山东省市场监督管理局关于19批次食品不合格情况的通告2023年第24期（总第420期），保健食品合格率100%

山东省市场监管局对保健食品、餐饮食品、茶叶及相关制品、炒货食品及坚果制品、速冻食品、调味品和饮料共21大类食品1819批次样品进行了监督抽检，共发现19批次样品不合格。其中，保健食品抽检47批次产品，全部100%合格。

http://amr.shandong.gov.cn/art/2023/8/16/art_76551_10304232.html

2023年8月23日，新疆维吾尔自治区市场监督管理局食品安全监督抽检信息通告（2023年第12期）2023年第49号，保健食品合格率100%

近期，新疆维吾尔自治区市场监督管理局组织食品安全监督抽检，抽取调味品、饮料、酒类、保健食品、餐饮食品、食用农产品和食用油、油脂及其制品7类食品699批次样品，检出其中调味品、饮料、酒类、餐饮食品、食用农产品和食用油、油脂及其制品6大类食品27批次样品不合格。其中，保健食品抽检17批次，合格率100%。

http://scjgj.xinjiang.gov.cn/xjaic/tzgg/202308/0ae749cdcaf94f4a9839f3c29d3f68bf.shtml

2023年8月23日，山东省市场监督管理局关于19批次食品不合格情况的通告2023年第25期（总第421期），保健食品合格率100%

根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关规定和山东省食品安全监督抽检计划安排，为进一步保障食品安全，省市场监管局对保健食品、餐饮食品、茶叶及相关制品、速冻食品、糖果制品、调味品和饮料共24大类食品1900批次样品进行了监督抽检，其中19批次产品不合格。保健食品抽检57批次，全部100%合格。

http://amr.shandong.gov.cn/art/2023/8/23/art_76551_10304262.html

5. 食安事件

2023年8月11日，上海市市场监管局公布2023民生领域案件查办“铁拳”行动第六批典型案例

2023年7月13日，虹口区市场监管局依法对上海市虹口区郭某日用品商店虚假宣传的违法行为，作出罚款人民币25000元、没收违法所得人民币14790元的行政处罚。

经查，当事人通过赠送鸡蛋、组织外出旅游等方式吸引老年人到店内参加养生讲座，当事人通过现场播放自行制作的“驼奶与健康”PPT课件，PPT内容包括“驼奶对肾病的治疗”“驼奶对糖尿病的治疗”“驼奶对乙肝患者的作用”“驼乳粉适合人群为：肾病患者、糖尿病患者、肝脏疾病人群”等宣称疾病治疗功效的内容。经查实，涉案产品为普通食品，不具备疾病治疗功效。

https://mp.weixin.qq.com/s/gqPnvNC6CiGN1ar_VqTzxg

2023年8月28日，宣称疗效这家保健食品被罚25万！

8月25日，湖北省市场监管局公布2023年查处的部分违法广告典型案件（第一批）。其中涉及一起保健食品广告宣称疾病治疗功能，处罚款25万元的行政处罚；此外，还有一起普通食品压片糖果宣称具有疾病治疗功能，处罚款1.7万元的行政处罚。

https://mp.weixin.qq.com/s/R5PtHPKzpWD1d_7U-3RebA

二、食品标准

2023年8月2日，国家粮食和物资储备局关于公开征求《全谷物与全谷物食品通则》等7项行业标准意见的通知

国家粮食和物资储备局组织起草的《全谷物与全谷物食品通则》等7项行业标准已形成征求意见稿，现向社会公开征求意见，截止日期为2023年10月3日。

http://www.lswz.gov.cn/html/zfxxgk/2023-08/02/content_275685.shtml

2023年8月4日，中国食品工业协会关于对《即食鱼糜制品》团体标准（征求意见稿）征求意见的函

近期中国食品工业协会牵头制订了《即食鱼糜制品》团体标准。工作启动后，起草工作组按照标准制订工作程序，组织完成了《即食鱼糜制品》团体标准的征求意见稿及编制说明，现面向行业征求意见，截止反馈时间为9月5日。

https://www.cnfia.cn/archives/31656

2023年8月7日，中国酒业协会关于批准发布T/CBJ 3401《啤酒小麦》、T/CBJ 3402《啤酒小麦芽》团体标准的通告

为啤酒酿造用小麦、小麦芽提供质量保障，填补标准空白。根据《中国酒业协会团体标准管理办法（2019修订版）》的规定，现批准T/CBJ 3401《啤酒小麦》、T/CBJ 3402《啤酒小麦芽》两项团体标准，并予发布。

https://mp.weixin.qq.com/s/FfiUeVY-Bio6uFu0d5f7xA

2023年8月8日，中国食品科学技术学会关于公示2023年拟立项团体标准的通知（第二批）

根据《中国食品科学技术学会团体标准工作管理办法》等规定，我学会秘书处组织对各单位会员提出的团体标准立项申请进行了立项审查。现将经立项审查通过，拟立项《预包装全谷物食品标示规范》标准予以公示，公示时间为5个工作日。

https://www.cifst.org.cn/a/dynamic/tongzhi/20230808/2830.html

2023年8月8日，中国酒业协会关于批准发布T/CBJ 2204《白酒酿造原料、酒曲、酒醅中氰化物的检测方法》和T/CBJ 2205《白酒大曲和酒醅中黄曲霉毒素的检测方法》团体标准的通告

为了满足白酒行业实际生产中对真菌毒素和毒性氰化物的简单快速的检测需求，保障白酒行业的食品安全，提高白酒产品质量。根据《中国酒业协会团体标准管理办法（2019修订版）》的规定，现批准T/CBJ 2204《白酒酿造原料、酒曲、酒醅中氰化物的检测方法》和T/CBJ 2205《白酒大曲和酒醅中黄曲霉毒素的检测方法》团体标准，并予发布。

https://www.cada.cc/Item/1356.aspx

2023年8月9日，中国食品工业协会关于对《食品用冰卫生要求》团体标准（征求意见稿）征求意见的函

近期中国食品工业协会牵头制订了《食品用冰卫生要求》团体标准。工作启动后，起草工作组按照标准制订工作程序，组织完成了《食品用冰卫生要求》团体标准的征求意见稿及编制说明，现面向行业征求意见。征求意见时间为2023年8月8日–2022年9月7日。

https://www.cnfia.cn/archives/31704

2023年8月21日，中国营养保健食品协会关于筹建《β-烟酰胺单核苷酸（ NMN ) 的测定核磁共振波谱法》团体标准起草工作组及征集样品的通知

为使团体标准工作兼具科学性与实用性，现面向社会征集《β-烟酰胺单核苷酸（NMN）的测定核磁共振波谱法》团体标准起草工作组成员，并广泛征集原产自各国家和地区的 NMN 食品作为质量安全调查样本。

http://www.cnhfa.org.cn/news/show.php?itemid=6059

三、保健品批件决定书收集汇总

2023年8月发布保健食品批件（决定书）待领取信息1次，涉及产品共8个，具体信息详见下表。

序号	日期	产品名称	申报单位
1	8月31日	美格森牌苦瓜灵芝蜂胶片	陕西安泰堂生物医药工程有限公司
2	8月31日	Speakin®牛初乳乳清蛋白大豆蛋白粉	江西兴天仁医药科技发展有限公司；鑫玺生物科技股份有限公司
3	8月31日	祖研牌红曲荷叶纳豆冻干粉胶囊	黑龙江省甚好元科技开发有限公司
4	8月31日	伊路健牌大蒜油软胶囊	广州长生康生物科技有限公司
5	8月31日	ooca®左旋肉碱绿茶荷叶胶囊	营养屋（成都）生物医药有限公司
6	8月31日	利华御草牌灵芝孢子油软胶囊	泰安市泰山利华灵芝保健品有限公司
7	8月31日	GOP®蜂王浆冻干粉胶囊	营养屋（成都）生物医药有限公司
8	8月31日	美乐家®维D钙镁片	美商美乐家有限公司

四、企业动态

2023年8月4日，汤臣倍健2023上半年盈利增长47.41%

汤臣倍健于8月4日晚间发布2023年半年度业绩报告。报告显示，今年1-6月，汤臣倍健实现营业收入55.96亿元，较上年同期增长32.58%，归属于上市公司股东的净利润15.45亿元，较上年同期增长47.41%，均超出市场预期。

http://www.by-health.com/news-4730

2023年8月法规月报

解读《关于文冠果种仁等8种“三新食品”的公告》（2023年第5号）