2024年6月法规月报
6月热点
2024年6月5日，市场监管总局办公厅关于指导食品生产经营企业完善《食品安全风险管控清单》的通知（市监食协发〔2024〕35号）
为贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号），督促食品生产经营企业（以下简称企业）落实食品安全主体责任，指导企业在最小工作单元精准防控风险，总局研究制定了首批33项《食品安全风险管控清单》（以下简称《清单》），现予印发供参考。各地市场监管部门要高度重视食品安全风险防控工作，指导企业结合实际抓好风险排查和管控。
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spxds/art/2024/art_b7e5c63a02ea49f7b182345b41833893.html
2024年6月25日，2023年特殊食品安全监管形势稳中向好
近期，市场监管总局举办全国特殊食品安全监管业务培训班，通报2023年特殊食品安全监管工作情况。
2023年，市场监管部门加强源头严防、过程严管、产品严检、风险严控，不断推动特殊食品安全工作高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全。特殊食品监督抽检全年总体合格率99.85%，同比上升0.03%，多年保持高位，监管能力和水平不断提升，特殊食品安全监管形势总体稳中向好，消费信心不断提振。
https://www.samr.gov.cn/tssps/sjdt/gzdt/art/2024/art_3711eb39b3d04dd58990342a2916b177.html
2024年6月28日，食品安全国家标准评审委员会秘书处关于征求《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》等14项食品安全国家标准（征求意见稿）意见的函（食标秘发〔2024〕5号）
2024年6月27日，食品安全国家标准审评委员会秘书处发布《食品安全国家标准 预包装食品标签通则（征求意见稿）》（以下简称意见稿），征求意见截止日期为2024年7月10日。
http://www.nhc.gov.cn/wjw/yjzj/202406/4269b464a5b94e66ab13d67668af2003.shtml
2024年6月29日，市场监管总局关于公开征求《食品标签监督管理办法（征求意见稿）》意见的通知
为了规范食品生产经营者标签标注行为，加强食品标签监督管理，保障消费者清晰辨识食品标签合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，市场监管总局起草了《食品标签监督管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年7月27日。
https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2024/art_fbb1fe25da1d4627a914674412f3fa80.html
目录
一、政策法规
1、国家政策法规
2、各省市政策法规
3、国外政策法规
4、抽检信息
5、食安事件
二、食品标准
四、企业动态
1. 国家政策法规
2024年6月1日，市场监管总局等八部门关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见（国市监注发〔2024〕57号）
为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，推动企业信息变更、企业注销和开办餐饮店“一件事”高效办理，提升企业和群众获得感，市场监管总局、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、海关总署、中国人民银行、税务总局、国家消防救援局等部门提出如下实施意见。
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/djzcj/art/2024/art_f3cd8f67409a4ecb80394eff2ccb56e7.html
相关解读
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/xwxcs/art/2024/art_df987545c9bf4d93af7e97c4999a2c2e.html
2024年6月1日，市场监管总局办公厅关于开展2024年计量标准监督检查工作的通知（市监计量函〔2024〕234号）
为贯彻落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号），根据《行政许可法》《计量法》《计量法实施细则》以及《计量标准考核办法》等有关规定，进一步强化计量标准事中事后监管，市场监管总局决定于2024年5月至9月开展计量标准监督检查工作。
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/jls/art/2024/art_f8311b51c42c4343b3420a23a025cd63.html
2024年6月5日，市场监管总局办公厅关于指导食品生产经营企业完善《食品安全风险管控清单》的通知（市监食协发〔2024〕35号）
为贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号），督促食品生产经营企业（以下简称企业）落实食品安全主体责任，指导企业在最小工作单元精准防控风险，总局研究制定了首批33项《食品安全风险管控清单》（以下简称《清单》），现予印发供参考。各地市场监管部门要高度重视食品安全风险防控工作，指导企业结合实际抓好风险排查和管控。
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spxds/art/2024/art_b7e5c63a02ea49f7b182345b41833893.html
2024年6月10日，市场监管总局办公厅关于印发《食品中可能添加的非食用物质名录工作规范》的通知
为规范添加或者可能添加到食品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质（以下简称非食用物质）名录工作，现将《食品中可能添加的非食用物质名录工作规范》印发给你们，请遵照执行。
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spcjs/art/2024/art_adf21dba9ccf437bbd9d6bb56c73faa8.html
2024年6月13日，关于开展全民健康素养提升三年行动（2024—2027年）的通知（国卫办宣传发﹝2024﹞13号）
为全面系统提升全民健康素养，进一步推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局决定联合开展“全民健康素养提升三年行动”。现将《全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）》印发给你们，请认真组织实施，确保取得实效。
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6955867.htm
2024年6月25日，2023年特殊食品安全监管形势稳中向好
近期，市场监管总局举办全国特殊食品安全监管业务培训班，通报2023年特殊食品安全监管工作情况。
2023年，市场监管部门加强源头严防、过程严管、产品严检、风险严控，不断推动特殊食品安全工作高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全。特殊食品监督抽检全年总体合格率99.85%，同比上升0.03%，多年保持高位，监管能力和水平不断提升，特殊食品安全监管形势总体稳中向好，消费信心不断提振。
https://www.samr.gov.cn/tssps/sjdt/gzdt/art/2024/art_3711eb39b3d04dd58990342a2916b177.html
2024年6月28日，食品安全国家标准评审委员会秘书处关于征求《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》等14项食品安全国家标准（征求意见稿）意见的函（食标秘发〔2024〕5号）
2024年6月27日，食品安全国家标准审评委员会秘书处发布《食品安全国家标准 预包装食品标签通则（征求意见稿）》（以下简称意见稿），征求意见截止日期为2024年7月10日。
http://www.nhc.gov.cn/wjw/yjzj/202406/4269b464a5b94e66ab13d67668af2003.shtml
2024年6月29日，市场监管总局关于公开征求《食品标签监督管理办法（征求意见稿）》意见的通知
为了规范食品生产经营者标签标注行为，加强食品标签监督管理，保障消费者清晰辨识食品标签合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，市场监管总局起草了《食品标签监督管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年7月27日。
https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2024/art_fbb1fe25da1d4627a914674412f3fa80.html
2. 各省市政策法规
2024年6月5日，福州市市场监管局关于印发深入开展整治老年人保健品市场不规范问题 守护好最美“夕阳红”工作方案的通知（榕市监综〔2024〕199号）
根据市纪委监委2024年度“点题整治”工作部署，市局研究制定《福州市市场监管局深入开展整治老年人保健品市场不规范问题 守护好最美“夕阳红”工作方案》。
https://scjg.fuzhou.gov.cn/zfxxgkzl/gkml/gzdt/202406/t20240605_4837261.htm
2024年6月5日，新疆维吾尔自治区卫生健康委员会关于进一步优化食品企业标准备案管理工作的通知（新卫食品函〔2024〕3号）
为落实《国家卫生健康委办公厅关于进一步优化食品企业标准备案管理工作的通知》（国卫办食品发〔2024〕4号）要求，结合我区实际，现就进一步优化食品企业标准备案管理工作通知如下。
https://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/spaq/202406/de789489bfc645de8537de782af74be3.shtml
2024年6月11日，广东省市场监督管理局关于印发2024年广东省食品经营单位监督检查计划的通知（粤市监食经〔2024〕280号）
为进一步加强食品安全监督检查力度，广东省市场监督管理局制定了《2024年广东省食品经营单位监督检查计划》，现印发给你们。
http://amr.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4438/post_4438084.html#2953
2024年6月18日，广东省市场监督管理局答复｜关于保健食品备案营养素补充剂的问题
问：我们在备案保健食品营养素补充剂时，β-胡萝卜素是可以直接以β-胡萝卜素标示功效含量，还是需要换算成维生素A标示功效含量？因为我在看保健食品备案营养素补充剂中有将β-胡萝卜素单独分出来（补充β-胡萝卜素），而在保健食品备案系统中却无法选择标示β-胡萝卜素。
答：根据保健食品的相关法规标准以及近期备案的成功案例，β-胡萝卜素作为原料可以单独作为营养素备案。
http://amr.gd.gov.cn/hdjlpt/detail?pid=2912382&via=pc
2024年6月25日，保定市市场监督管理局部署开展特殊食品经营环节质量安全专项整治
为规范保定市特殊食品经营环节销售行为，确保特殊食品（保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品）这三类涉及“一老一小一病患”等特殊人群的重点民生产品质量安全，围绕年初工作部署，按照《保定市食药安全百日攻坚行动方案》要求，结合暗查暗访工作情况及专项整治工作相关要求，市局制定印发《特殊食品经营环节质量安全专项整治工作方案》，在全市部署开展特殊食品经营环节质量安全专项整治。
https://mp.weixin.qq.com/s/w1EM97Eu3rw6L_kRda6lkg
3. 国外政策法规
2024年6月5日，国际食品法典委员会修订部分食品中某些食品添加剂的使用要求
国际食品法典委员会（CAC）发布CL2024/59-FA号咨询文件，拟制修订部分食品中抗坏血酸棕榈酸酯等食品添加剂的最大含量，该咨询文件的意见反馈截止日期为2025年1月15日。
http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-436073.html
2024年6月6日，泰国拟制订干姜黄产品标准
泰国国家农产品和食品标准局发布182号通告，拟制订干姜黄（脱水姜黄）产品标准。该标准适用于泰国国产或进口的直接供人类食用或作为食品加工配料的干姜黄产品（包括整个姜根、切片和姜黄粉等）。上述标准草案意见反馈期截至2024年6月20日。
http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-436081.html
2024年6月11日，澳大利亚扩大迷迭香提取物的使用范围
澳大利亚联邦公报发布F2024L00577号公告，修订食品添加剂使用标准，扩大迷迭香提取物的使用范围并规定其使用条件。该公告自发布之日起生效。
http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-436096.html
2024年6月26日，印度尼西亚制订保健食品等产品标签法规
2024年6月26日，印度尼西亚食药局发布2024年第10号公告，制订保健食品等产品标签法规。该法规主要内容如下：（1）术语定义。（2）标签要求：直接印刷或粘附在包装上，不易脱落且不会因水、摩擦或暴露在阳光下而损坏。（3）属于强制性要求，必须使用印度尼西亚语书写和打印，包含以下内容： a）产品名称、剂型和净重，企业名称和地址； b）产品活性成分名称、功能声称、食用规定、营销许可证号、保质期、警告语等；c）进口经辐照处理的保健食品，标签必须标记取得原产国授权的辐照设施许可证号等信息；d）进口含有机成分的保健食品，有机成分含量需大于95%。（4）禁止信息和处罚规定。该公告自发布之日实施，过渡期为24个月。
http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-436157.html
4. 抽检信息
2024年6月20日，湖北省市场监督管理局食品安全监督抽检信息公告（2024年第7期），保健食品全部合格
省局近期组织对食用农产品、酒类、蔬菜制品、调味品、炒货食品及坚果制品、豆制品、食品添加剂、蛋制品、水果制品、保健食品、餐饮食品、乳制品共28类食品677批次进行抽检。其中抽检保健食品5批次，全部合格。
https://scjg.hubei.gov.cn/bmdt/jggz/cjgg/202406/t20240620_5243037.shtml
2024年6月20日，安徽省市场监督管理局食品安全抽检信息通告（2024年第23期）
近期，安徽省市场监督管理局组织抽检保健食品、茶叶及相关制品、方便食品、酒类、食用农产品、蔬菜制品、粮食加工品、肉制品、乳制品等9类食品769批次样品，其中保健食品1批次不合格。
合肥大广医药科技有限公司销售的、标称上海杜氏生物科技有限公司委托广州市炜鑫生物科技有限公司生产的莱得维蓓莉健牌维生素C咀嚼片（甜橙味），每片含维生素C（以L－抗坏血酸计）不符合食品安全国家标准规定。
https://amr.ah.gov.cn/xwdt/ztzl/spaqfxyjjl/cjxx/149476381.html
2024年6月26日，四川省市场监督管理局关于食品安全监督抽检情况的通告（2024年第10号），保健食品全部合格
四川省市场监督管理局组织食品安全监督抽检，抽取酒类、糕点、粮食加工品、水产制品、茶叶及相关制品、食用农产品、餐饮食品、肉制品、豆制品、蜂产品、蔬菜制品、保健食品等12大类食品1599批次样品，其中保健食品抽检6批次，全部合格。
http://scjgj.sc.gov.cn/scjgj/c104536/2024/6/26/9bb9784f753e43a7b993471b73805561.shtml
2024年6月29日，市场监管总局关于13批次食品抽检不合格情况的通告〔2024年 第18号〕，保健食品全部合格
近期，市场监管总局组织食品安全监督抽检1257批次样品，检出13批次样品不合格。产品抽检结果可查询https://spcjsac.gsxt.gov.cn/
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/spcjs/art/2024/art_1a7471532ee84f259805165ea8368a47.html
5. 食安事件
2024年6月6日，河南法制报：非法销售来源不明保健品，被判刑罚款
2022年12月份，王某在南乐县租了一间门面房经营性保健品。此后，王某以非法牟利为目的，未经销售许可，在他人未向其提供资质、供货发票、质检报告的情况下，仍购进一批性保健品在店内销售。2023年4月19日，公安机关从王某店内查获9箱种类不一的性保健品，并予以扣押。经鉴定，其中6种性保健品内含有禁止添加的西地那非成分。日前，南乐县检察院对王某提起公诉。鉴于王某到案后有自首、自愿认罪认罚并签署具结书、主动退缴违法所得、所售性保健品未造成严重后果等从轻从宽情节，法院综合考量判决如下：王某犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金一万元；违法所得240元予以没收上缴国库；禁止王某在缓刑考验期限内从事食品生产、销售相关活动；扣押在案的性保健品由公安机关依法处理。
https://mp.weixin.qq.com/s/xCCDjYUkGPz7LKltBbXz1Q
2024年6月12日，重拳整治养老诈骗：直播平台保健品虚假宣传，涉案55万被查
深圳市市场监督管理局罗湖监管局在去年开展的“养老诈骗”保健品领域专项整治中，发现在当事人深圳市某技术有限公司经营的某直播电商平台入驻的保健品营销企业，存在资质不全和在直播中虚假宣传的违法情况。经核查，入驻当事人运营的电商平台的保健品营销企业共98家，18家无照推销食品，25家未取得食品经营许可或备案证明，某些保健品经直播后，深圳老人购买的到手价提升了近百倍，涉案金额达55万元。
https://mp.weixin.qq.com/s/P7IFT7FragD7oHgI52lVLw
2024年6月24日，中国商业企业管理协会关于《婴童用益生菌》等八项团体标准的立项公告
依据《中国商业企业管理协会团体标准管理办法》、相关规定，由常州市名智科创服务有限公司发起的《婴童用益生菌》等八项团体标准，经我会评审，符合立项条件，现批准立项，并予公告。
https://www.ttbz.org.cn/Home/Show/77636
2024年6月24日，中国商业企业管理协会关于《辅酶Q10抗氧化补充剂》等四项团体标准征求意见的通知
根据《中华人民共和国标准化法》和《团体标准管理规定》等文件要求，依据《中国商业企业管理协会团体标准管理办法》相关规定，《辅酶Q10抗氧化补充剂》等四项团体标准，经立项、起草和修改完善后，已形成征求意见稿。现将此批稿件公开征求意见，截止日期为2024年7月10日。
https://www.ttbz.org.cn/Home/Show/77638
2024年6月25日，山东省动物保健品协会关于《茯苓》《香菇》《银黄二陈合剂绿色生产规范》等三项团体标准征求意见的通知
根据《山东省动物保健品协会团体标准管理办法》的相关规定，团体标准《茯苓》《香菇》《银黄二陈合剂绿色生产规范》三项团体标准已完成征求意见稿，现面向社会各界公开征求意见，截至2024年7月24日之前。
https://www.ttbz.org.cn/Home/Show/78093
2024年6月25日，深圳工业总会关于《保健用品生产质量管理规范》等两项团体标准立项通知
根据质检总局、国家标准委、民政部《团体标准管理规定》等文件的相关要求，经协会秘书处及标准委员会讨论决定，《保健用品生产质量管理规范》《外用保健液通用技术规范》两项团体标准符合立项条件，现批准立项。
https://www.ttbz.org.cn/Home/Show/77857
2024年6月26日，中国食品工业协会关于对《燕窝肽良好生产规范》《燕窝制品良好生产规范》《食用燕窝（干制品）》三项团体标准（征求意见稿）征求意见的函
起草工作组按照标准制订工作程序，组织完成了《燕窝肽良好生产规范》《燕窝制品良好生产规范》《食用燕窝（干制品）》三项团体标准的征求意见稿（见附件）及编制说明（见附件），现面向行业征求意见，征求意见时间为2024年6月24日–2024年7月23日。
https://www.cnfia.cn/archives/36015
2024年6月27日，中国营养学会关于《益生菌术语》等4项团体标准公开征求意见的通知
由中国营养学会立项的《保健食品原料保健功能声称科学证据评价技术指南》《益生菌术语》等4项团体标准已完成征求意见稿，现公开征求意见。请有关单位及专家提出意见或建议，填写《征求意见反馈表》，截至2024年7月27日前。
http://www.cnsoc.org/notice/762420200.html
三、保健品批件决定书收集汇总
2024年6月发布保健食品批件（决定书）待领取信息1 次，涉及产品共14个，具体信息详见下表。
2024年6月13日，东鹏饮料斩获2024 IAI国际广告奖“年度最具影响力品牌”等三项大奖
6月12日—13日，备受行业瞩目的2024 IAI FESTIVAL传鉴国际创意节暨颁奖盛典在京举办。东鹏饮料荣膺第24届IAI传鉴国际广告奖“年度最具影响力品牌”称号，同时“为国争光 东鹏能量 抖音亚运创新营销”“东鹏特饮×王者荣耀职业联赛赛事合作整合营销” 两个项目分别获得“创新营销类”银奖、“电竞营销类”铜奖。
https://www.szeastroc.com/news/119.html?backurl=https://www.szeastroc.com/news/
2024年6月18日，CTI华测检测荣膺2023年度深圳标准创新示范基地
近日，深圳市市场监督管理局发布了《关于公布2023年度研发与标准化同步示范企业和深圳标准创新示范基地名单的通知》，华测检测认证集团股份有限公司（简称CTI华测检测）荣获“2023年度深圳标准创新示范基地”称号。在此次评选中，深圳市市场监督管理局按照政府引导、企业自愿申报的原则，广泛宣传发动，并组织专家组依据《标准创新示范基地评价规范》（DB4403/T 138—2021）对申报单位进行了严格评审。CTI华测检测凭借其在标准化工作和技术创新方面的杰出表现，从众多参评企业中脱颖而出，成为仅有的三家获此殊荣的单位之一。
https://t.ctimall.com/journalismDetails/2560
2024年6月27日，无限极第三次荣获国家科学技术进步奖
6月24日，2023年度国家科学技术奖在北京揭晓，由无限极（中国）有限公司参与完成的“富含多糖的营养健康食品创制关键技术与产业化”项目荣获国家科学技术进步奖二等奖。这是无限极继2021年“营养健康导向的亚热带果蔬设计加工关键技术及产业化”项目和2016年“油料功能脂质高效制备关键技术与产品创制”项目获得国家科学技术进步二等奖后，第三次获此殊荣。
https://www.infinitus.com.cn/c/2024-06-27/423027.shtml
